（一）把土地流转作为发展高效农业的重要抓手。土地流转是发展高效规模农业的前提，全县将严格执行土地方面的法律法规，按照租赁、合股、托管等流转形式规范土地流转手续，及时、合理、不折不扣地兑现给农民相关土地补偿，切实维护好农民的利益，保证土地流转工作推进到位，并形成一套科学规范的运作机制。（二）把设施栽培和基地建设作为发展高效农业的重中之重。预计2009年全县将新发展3.5万亩设施栽培，新增高效农业面积10万亩。通过招引高效农业投资，学技术、跑市场，最终还是要大量培养地方能人，让更多的本地农民参与兴办高效农业项目。县、镇涉农机关干部和科技人员都将分工到点，对高效规模农业项目实施全过程服务。（三）把落实责任和严格奖惩作为发展高效农业的重要措施。将发展高效农业的责任落实到具体的人，各镇的镇长是第一责任人，分管镇长是直接责任人，针对全县推进高效农业工作进展情况，县农业局、林牧局等相关部门将进行跟踪督查考核，严格实行奖惩机制，确保完成全县高效农业发展目标任务。